朱晓东作全面部署 李建国作具体安排

1月10日，中共忻州市委五届六次全体会议暨市委经济工作会议召开。冯晓磊摄

本报讯 （记者任逢春 魏鹏飞）1月10日，市委经济工作会议在忻召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议各项部署，总结2023年经济工作，分析当前经济形势，全面部署2024年经济工作。市委书记朱晓东出席并讲话，就做好2024年经济工作进行部署。市委副书记、市长李建国就贯彻落实市委决策部署作出具体安排。省委主题教育第四巡回督导组组长武宏文、副组长吴兴，市委副书记刘卓良，市人大常委会主任王珍，市政协主席范建民出席。

朱晓东出席并讲话。冯晓磊摄

会议充分肯定了2023年经济工作。指出，2023年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全等各项工作，产业转型态势强劲，能源革命效能凸显，重大项目全面提速，改革创新多点突破，民生福祉显著提升，高质量发展迈出坚实步伐。

会议深入分析了2024年经济形势。指出，当前我市正处在转型发展的机遇期，随着京津冀协同发展、雄安新区建设、山西中部城市群高质量发展等重大国省战略的深入推进，忻州政策机遇交织叠加，区域力量集中汇聚，对外窗口同时打开。务必抓牢有利时机、有利条件，把困难挑战估计得更充分一些，把工作举措谋划得更周全一些，难中求成，难中求胜，以经济社会发展的新作为推动高质量发展取得新成效。

李建国就贯彻落实市委决策部署作出具体安排。冯晓磊摄

会议指出，2024年全市经济工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央、省委经济工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢牢把握坚持高质量发展这一新时代的硬道理，持续引深、创造性落实市委“一个牵引、六大突破”总体部署，持续推动“产业、开放、创新、城市、改革、市场、安全”七大能级同步跃升，重点在“加快前瞻布局，筑牢增长基石，壮大产业动能，防范化解风险，兜住民生底线”五个方面实现更大突破、取得更大作为，努力实现经济运行整体好转，推动中国式现代化“忻州实践”迈出坚实步伐。

会议提出2024年经济工作中的五个方面重点任务。一是持之以恒前瞻布局，为更好融入区域重大战略积蓄持久发展势能。要牢牢把握服务国省大局与带动区域崛起相结合的发展导向，坚持一张蓝图绘到底，积极依靠自身努力，稳扎稳打推动具有忻州辨识度、区域影响力、发展标识性的重大工作、重大产业、重大项目。要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，紧紧围绕提升产业支撑力、承载力、影响力，筑强“产城”，打造产业培育新引擎；建好“数谷”，抢占未来发展新赛道；打通“廊道”，构建区域联通新格局。二是筑牢稳增长基石，巩固和增强经济回升向好态势。要把握好“稳中求进”的工作总基调，把稳住经济基本面作为重中之重，更加充分地发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用，更加充分地发挥市场主体对稳增长、稳就业的重要作用，全面筑牢长期向好基石，为进一步加快转型发展创造有利条件和良好环境。要全力以赴“扩投资”，发挥好重大项目牵引作用和政府投资撬动作用，进一步创新招商引资方式，推动项目建设全面提速提质提效；要想方设法“育主体”，着力解决经营主体发展的堵点痛点难点问题，推动经营主体规模平稳增长；要千方百计“促消费”，全面贯彻落实好中央扩内需战略，用好国省关于恢复和扩大消费的系列政策，细化完善配套政策，进一步激发全社会消费潜力；要多措并举“优环境”，进一步对标市场化、法治化、国际化要求，扎实做好营商环境政治监督专项检查发现问题整改工作，深入开展深化实施营商环境创新提升专项行动和政法机关深化实施法治化营商环境有关行动。三是持续壮大产业动能，加快构建现代化产业体系主体支撑。要坚持把推进中国式现代化作为最大政治，紧紧扭住高质量发展这个首要任务，准确理解和把握“先立后破”的辩证关系和产业演进逻辑，更加注重产业政策的时效度，更好统筹新旧动能，既要聚焦转型，多点发力培育壮大新产业新动能，又要筑牢基底，稳住传统增长引擎，重塑传统产业优势，循序渐进推动产业结构稳步升级、促进新旧动能接续转换，加快形成现代化产业体系的主体支撑。要坚持扩总量与调结构并举，做优增量与盘活存量并举，用准用好用活重点产业链、特色专业镇、省级开发区等重要载体抓手，坚决打好招商引资、政策引导、资金撬动、要素保障等“组合拳”，大力推动困难产业纾困、老旧产业改造、承接产业引进、传统产业转型、优势产业提升、重大产业培育，坚决守好主导产业“老底子”，奋力秀出特优产业“忻味道”，加快抢占新兴产业“新赛道”。四是有效防范化解风险，以高水平安全保障高质量发展。要深刻认识做好安全稳定工作的极端重要性，进一步强化底线思维，增强忧患意识，全方位提高各类风险防控能力，持续有效防范化解重点领域风险，努力以本质安全为发展护航，用长久稳定为发展筑底，确保全市政治社会大局稳定、经济持续健康发展。要把工作的着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，全面加强源头防范、系统治理，着力在防风险、除隐患、保安全上拿出更多实招硬招，取得更多成果成效。五是坚定不移兜牢兜住民生底线，全力守护人民群众幸福生活。要更加注重把握好宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生之间的关系，切实办好普惠性、基础性、兜底性民生实事，通过化民怨、解民忧，真正呵护好人民群众的基本生活保障，让人民群众的幸福生活更有质感。要坚持尽力而为、量力而行，坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，从最突出的问题着眼，从最困难的群体入手，从最具体的工作抓起，深入实施就业优先战略，办好人民满意教育，扎实推动健康忻州，健全多层次社会保障体系，真正把惠民答卷答得更厚、更实、更暖。

会议强调，必须准确把握市委对经济工作的部署要求，重点抓好五方面落实。一是保持清醒认识，明确努力方向，切实增强做好经济工作的信心和决心。要领会科学判断，把牢经济发展的目标方向；要立足基础优势，增强后发赶超的应有底气；要把握政策机遇，提振转型升级的坚定信心；要直面困难挑战，下定破题起势的勇毅决心。二是锚定目标任务，夯实有效支撑，不断巩固和增强经济回升向好态势。要着眼“三驾马车”同向聚力、协同发力，扩大有效投资，增强发展动力；提升服务效能，培育消费需求；扩大规模体量，发展开放型经济，不断增强全市经济回升向好、长期向好态势。三是紧扣转型发展，优化产业体系，加快提升经济发展的质量和效益。要改造提升传统产业，推动能源产业扩量提质，推动电力产业扩大规模增加效能，推动涉铁产业整合提升。要突出发展先进制造业，统筹推进战略性新兴产业、数字经济和未来产业加快发展。要全力锻造重点产业链，加快培育特色专业镇，全面推进开发区升级提质。要提高创新创造能力，加大企业培育力度，持续优化营商环境，深化重点领域改革，提升对接承接实效。四是坚持统筹兼顾，强化整体推进，全面筑牢经济发展的基础和保障。要加大贯通融合力度，推进乡村全面振兴。要更好保障改善民生，提高人民生活品质。要深化生态文明建设，夯实可持续发展基础。要压紧压实各方责任，维护安全稳定大局。五是强化结果导向，主动担当作为，着力推动各项目标任务落地见效。要强化目标意识，完善机制抓落实；强化创新意识，求真务实抓落实；强化进位意识，高标定位抓落实；强化大局意识，通力协作抓落实。要切实增强知责于心、担责于身、履责于行的使命感和自觉性，知重负重，砥砺前行，真正以担当作为的实践成效，为全市推动高质量发展作出积极贡献。

会议指出，要进一步将重点领域改革引向深入，聚焦制约忻州长远发展的一系列体制机制梗阻，全面做好中央和省委重大改革任务的承接工作，系统集成、协同高效推进财政、科技、教育、医疗、国企、市场等重点领域改革任务，切实为忻州高质量发展和现代化建设事业发展注入强劲动力、强大活力。要进一步擦亮生态文明底色。深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚定推动绿色低碳发展，稳妥有序推进碳达峰十大行动，科学统筹排污能耗指标，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，持续深耕新能源和清洁能源赛道，不断健全绿色低碳循环发展的生产体系、流通消费体系和资源循环利用体系，奋力书写好忻州高质量发展的“绿色答卷”。要进一步统筹好城乡融合与巩固衔接，坚持以全面推进乡村振兴为抓手，深入学习践行“千万工程”经验，持续引深美丽乡村建设、做强乡村特色产业、提升乡村治理效能、促进城乡优势互补，全面提升忻州市县乡村一体化发展水平。

会议会场。冯晓磊摄

会议要求，全市各级各党委要加强党对经济工作的领导，为全市高质量发展和现代化建设提供坚强保障、凝聚广泛合力。各级各部门要压紧压实责任，强化统筹统揽，要严格落实季度经济运行分析、定期汇报集中调度等抓经济工作的制度机制，准确把握各重点行业、重大领域、重要指标发展趋势，跟进统筹好各重要政策规划、重大改革事项、重点工程项目的落地实施。要提升能力本领，夯实工作基础，持续提升把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度的能力水平，始终保持高度的政治敏锐性，不断增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。要突出务实导向，强化奋进态势，坚持在干实事、谋实招、求实效，抓落实、促落实、保落实上下功夫，走好新时代群众路线，落实好“四下基层”制度，持续完善科学考核评价体系，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，广泛凝聚推动高质量发展、现代化建设的强大合力，尽最大努力推动今年经济工作取得新的更大成效。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，锐意进取、砥砺前行，全力做好今年经济社会发展各项工作，奋力谱写中国式现代化忻州篇章。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的现职市（厅）级领导同志，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委常委、市监委委员，各县（市、区）委书记、县（市、区）长、五台山风景名胜区管委会常务副主任，省级开发区党工委书记、管委会主任，市委工作机关、市政府工作部门主要负责同志，群团组织、社会团体和部分事业单位主要负责同志，市管国有企业主要负责同志，部分民营企业家代表，部分中央、省驻忻单位主要负责同志，各县（市、区）、五台山风景名胜区发改局局长，在忻党的二十大基层代表、部分省十二次党代会基层代表、部分市五次党代会基层代表等参加会议。