今年以来,神池县把补上农业产业链短板作为推进乡村振兴的有效途径,通过满足消费需求、畅通资源要素通道、构建企农双赢共同体等举措,延伸农业产业链,为全面建成小康社会奠定坚实根基。
一是深化农业供给侧结构性改革。以市场为导向,瞄准消费需求,持续优化种植结构,逐步减少玉米种植面积,增加杂粮、薯类等特色作物种植面积,使县域杂粮种植面积稳定在55万亩。同时,加大协调、帮扶力度,尽快让山西忻州(神池)全国优质杂粮产地交易市场投产运营,扩大特色杂粮销售渠道,促进特色杂粮产地农民增收和区域经济的提质增效。加大优质谷子、蔬菜(南瓜、芥菜)种植面积,力争达到17万亩以上。按照“稳量提质增效”要求,实施“65321”羊业富民项目,即人工授精6000例,发放5000只妊娠湖羊母羊、300只种公羊,续建2个扩繁场,新建1个精深加工肉羊屠宰场。投资8.5亿元新建牧原实业集团60万头生猪养殖项目。
二是畅通资源要素进入农村的通道。强化财政支农保障能力,新增财政支出和固定资产投资优先投向乡村振兴,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生领域;调整完善土地出让收入使用范围,进一步提高农业农村投入比例。强化金融政策支持,扩大支农支小再贷款额度;发挥农商行支农主力军作用,将农户小额贷款税收减免政策扩大到家庭农场等新型农业经营主体;发挥农业信贷担保政策功能,加快推进农业信贷担保体系建设,撬动金融资金和社会资本投向农业。积极开展农村招才引智工作。
三是稳定和完善企农利益联结机制。支持农民将承包土地经营权、集体林权等产权入股参与农业产业化经营,通过完善利益保障和利益调节机制,让农民群众更多分享产业增值收益。鼓励村集体牵头组建土地股份专业合作社,引导农民以土地承包经营权等入股合作社,切实保障农民土地入股收益。(王全胜) |