宁武县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦“两不愁三保障”要求和脱贫摘帽指标,集中打响产业提升、政策保障、基础建设、精准帮扶、精神扶贫、问题整改6场硬仗,深入开展“村村过、户户查、人人访”、整村搬迁、农村环境整治、“三自一带”、志智“双扶”、旅游扶贫、煤企扶贫、消费扶贫8项总攻行动,全力推动脱贫攻坚决战决胜。2019年底,宁武县脱贫攻坚取得决定性胜利,累计退出251个村,脱贫16310户38778人,脱贫摘帽的14项指标全部达到退出标准,贫困发生率由34.2%降为0.35%。
压实扶贫工作责任。坚持党政同责、一岗双责,严格落实“双组长”、责任双签、脱贫述职、“两包三到”“四天五夜” “十比十看”考评、“三级五区四个一”等工作制度,形成横向到边、纵向到底的责任落实体系。
坚持产业扶贫为主。通过产业多轮覆盖,构建起“4+7”(即以生猪养殖、光伏发电、乡村旅游、生态经济为主,以发展小杂粮、食用菌、特色养殖、劳务用工、煤炭运输、中药材、电商扶贫为辅)脱贫产业体系。生猪养殖在全省首创“四位一体”扶贫模式,带动贫困人口150人就业、2642户增收,累计分红2642.1万元。光伏电站总装机容量达到10.72万千瓦,收益总量全省第二、全市第一,带动贫困户12637户增收。落实“一县一策”,开发旅游扶贫景点15个,建成“农家乐”等实体店铺415家,直接带动5252人增收。坚持生态建设与脱贫攻坚互促双赢,通过实施生态扶贫“五个一”工程,实现贫困户14855户增收脱贫。
完善基础设施建设。对照脱贫退出指标,对全县所有行政村的基础设施和公共服务设施进行全面排查、全面整治、全面提升。目前,村卫生室、安全饮水、通动力电、宽带覆盖率和村通公路硬化率均达到100%,综合文化活动场所通过验收,农村环境整治全部完成。
落实各项扶贫政策。农村低保标准提高到4358元/人/年,全县11151个低保户、1855个五保户全部实现兜底脱贫;义务教育阶段学生和高中、职业教育贫困学生实现“全免费”,因残疾、智障而不能入学的适龄儿童全部送教上门,实现应助尽助;贫困人口医疗报销一站式服务和“136”制度全面落实,贫困人口签约率达到100%。新建、改造村卫生室137个,有效解决了乡村群众看病难的问题;采取新建、改建、修缮、置换等方式,完成改造危房1764户;投资627.6万元为全县贫困户购买人身、财产综合保险,实现了全县脱贫人口返贫保险“全覆盖”。
加大帮扶工作力度。对全县驻村工作队员和第一书记进行调整,确保领导干部分级包抓、扶贫工作队驻村入户、第一书记到岗到位。结合县乡两级书记遍访贫困村、贫困户活动,持续开展“村村过、户户查、人人访”活动,持续推进村情民意大走访、突出问题大排查、基础工作大巩固、政策举措大落实、内生动力大提升、资金项目大盘点、干部作风大整治,发现整改各类问题2784条,化解信访矛盾问题143个,推动脱贫政策全部兑现。
——激发脱贫内生动力。按照“实地、实用、实效”原则,举办各类培训班64个,培训贫困户884人;充分利用新时代农民讲习所(夜校)、村级小喇叭、文化戏剧进行政策宣讲、资料发放、文艺演出,营造浓厚的脱贫氛围;实施“三自一带”奖补活动和志智“双扶”工程,建立爱心超市171个,实现积分奖励“全覆盖”,2019年全年积分奖励物资折合资金249万元。 (刘 强) |