【山西这十年】筑牢民生之本 增进民生福祉
本报讯（记者高建华）8月30日，省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会的第八场发布会，也是省人社厅专场新闻发布会。省人社厅有关负责同志介绍党的十八大以来全省人力资源社会保障事业发展情况，并回答记者提问。
省人社厅相关负责人介绍，党的十八大以来，全省人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记三次考察调研山西重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，在省委、省政府的坚强领导下，创新思路举措，主动担当作为，强化就业优先战略，完善社会保障体系，深化人事人才改革，构建和谐劳动关系，让发展成果更多地惠及全省人民。
坚持就业优先，着力实现更加充分更高质量就业。就业局势保持稳定，2012年—2021年，全省累计实现城镇新增就业513.56万人。就业结构更加优化，2012年—2021年，我省大力开展全民技能提升工程，累计开展职业技能培训859万人次，劳动者就业能力大幅提升。重点群体就业平稳，通过公岗挖潜、鼓励企业吸纳等多渠道开发岗位，强化困难毕业生帮扶，高校毕业生就业总体平稳。着力推动农民务工就业稳规模、强技能、提质量，截至2021年末，全省农民工总量达到580万人，比2012年增长112.2万人。加强对就业困难人员的帮扶，十年间累计帮扶失业人员再就业171.37万人，就业困难人员就业45.92万人，零就业家庭保持动态清零。就业服务全面提升。持续完善“三场三站一平台”公共就业服务体系，大力建设人才市场、劳动力市场，全面推广零工市场建设经验，完善劳务协作站、省外劳务服务站设置，全覆盖设立乡镇、街道就业服务站。
坚持以人为本，不断健全多层次社会保障体系。社会保障制度进一步完善。企业职工基本养老保险省级统筹全面规范实施运行，首批纳入全国统筹信息管理系统。工伤保险、失业保险省级统筹正式启动。机关事业单位养老保险制度改革全面落地。建立起全省统一的城乡居民基本养老保险制度，在全国创新实施城乡居民补充养老保险制度。截至2021年底，全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到2653万人、504万人、640万人。社保待遇水平持续提高。2012年到2021年，全省企业退休人员月人均基本养老金从1868元提高到3313元，城乡居民养老保险月人均水平由55.68元提高到161.52元。失业保险金标准，工伤职工伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金等稳步提高。社保经办服务更为便捷。整合各级社保经办机构，健全上下贯通、标准统一、数据集中、信息共享的社保管理体制，实现“三险统一”“三级统一”。大力推动“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”，社保卡基本实现省内人人持卡，103项人社服务“掌上办”“移动办”，64项人社服务“一网通办”，83项电子社保卡属地服务全面应用。推动社会保险数据共享、提高缴费便利度工作，受到国务院第八次大督查通报表扬。
深化改革创新，持续激发人才活力。专业技术人才数量和质量取得新突破。截至2021年底，全省专技人才总量达到208.74万人。先后设立91个博士后科研流动站、工作站，128个院士工作站。技能人才队伍逐步壮大。2021年末，技能人才总数达到500.45万人，其中高技能人才150万人，技能人才占从业人员的比例从2012年的15%提高到了29%。
事业单位人事管理规范科学。建立健全事业单位公开招聘制度，完善岗位管理和绩效考核机制，鼓励事业单位科研人员创新创业。实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升。十年来，全省公开招聘事业单位工作人员18万余名。
强化综合治理，全力构建和谐劳动关系。劳动用工更加规范。完善劳动关系三方协调机制，开展劳动关系“和谐同行”能力提升计划。全面推行劳动用工备案制度，对企业劳动用工实行动态管理。劳动人事争议多元处理格局逐步健全。出台维护新就业形态劳动者权益17条，推进基层快递网点优先参加工伤保险。农民工劳动报酬权益保障有力。十年来，我省不断完善法规政策体系，强化欠薪源头治理，狠抓制度落实，依法严肃查处欠薪行为。全省通过立案查处和协调处理欠薪案件6.43万件，为61.7万名农民工追发工资65亿元，欠薪案件动态清零，欠薪多发高发态势得到根本扭转。在全国保障农民工工资支付考核中，我省连续四年获得A级的优秀成绩。
城镇居民收入稳步增长，多措并举拓宽城镇居民增收渠道。加强企业工资宏观调控，6次提高全省最低工资标准，9次发布企业工资指导线，落实国企职工工资与经济效益同向联动机制。规范事业单位工资津贴补贴，提高退休人员社保待遇。全省城镇居民人均可支配收入从2013年的22258元提高到2021年的37433元。
发布会上，围绕促进重点群体就业、社会保障领域助企纾困解难惠民、壮大专业技术人才队伍、保障农民工工资支付等重点工作，省人社厅相关负责同志逐一回答了媒体记者提问。 |
