党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。 民族要复兴,乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。乡村振兴工作离不开法治护航,作为我国第一部以“乡村振兴”命名的法律,《中华人民共和国乡村振兴促进法》(以下简称《乡村振兴促进法》)2021年6月正式施行。 《乡村振兴促进法》主要聚焦“五大振兴”,将乡村振兴战略的目标、任务、要求、原则、政策等,以法律形式固化,是乡村振兴领域一部固根本、管长远的法律,也是一部“三农”领域基础性、综合性法律。《乡村振兴促进法》强化了对乡村振兴的法治保障,对加快实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的深层次、多维度和广覆盖的目标任务,推动乡村振兴与城乡融合发展具有重要意义。 《乡村振兴促进法》实施一年来,我省坚持以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指导,以落实好这部重要法律为重点,强化政策配套,健全工作机制,加快补齐短板,特别是在良种引育、现代化设施农业发展、农业科技成果转化、农产品精深加工产业集群建设等方面不断取得新突破。 2022年是实施“十四五”规划的关键之年,也是全面推进乡村振兴迈向高质量发展的关键之年。落实好《乡村振兴促进法》,要强化乡村振兴战略执法机制建设,要坚持法治为本,树立依法治理理念,强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。要加强对农民群众的法治宣传教育,增强农民群众尊法学法守法用法的思想意识和行为自觉,养成运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的行为。要增强基层干部法治为民意识,将政府涉农各项工作纳入法治化轨道,各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,为实施乡村振兴战略营造良好的法治氛围。 法律的生命力在于实施。确保《乡村振兴促进法》更好地落地落实,还要健全完善以《乡村振兴促进法》为统领,相关法律、法规、规划和政策文件为支撑的乡村振兴法律制度体系。要进一步压紧主体责任、强化工作举措、加大资金投入、抓好队伍建设,增强运用法治思维和法治方式推动乡村振兴的能力,确保《乡村振兴促进法》在三晋大地落地见效,推动“三农”高质量发展。
王立忠 |