朱晓东主持

7月6日，市委常委会会议暨理论学习中心组学习会召开，传达学习《中国共产党政治协商工作条例》和习近平总书记关于研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议作出的重要指示，传达学习省委书记林武在全省开发区2022年第二次“三个一批”活动会上的重要讲话精神、全省科技创新大会会议精神、全省纪检监察信访举报工作座谈会精神，研究我市贯彻落实意见。传达省纪委监委相关文件通报，研究生态环保、信访稳定、统一战线、年度考核、开发区专项巡察等工作，安排部署当前工作。市委书记朱晓东主持会议。

会议指出，《中国共产党政治协商工作条例》是我们党第一部关于政治协商的党内法规，首次以党内法规的形式明确了政治协商的内容、形式和保障机制，为做好政治协商工作提供了基本遵循。要加强党对政治协商工作的全面领导，不断健全党领导下的政治协商制度体系和工作机制，将党的领导贯穿政治协商工作全过程各方面，持续提升政治协商效能。要围绕中心、服务大局，聚焦凝聚共识，有序组织开展政治协商活动，切实把各方面的智慧和力量统一到党中央决策部署上来，凝聚到省委防疫情、稳经济、保安全的部署要求上来。要紧密结合忻州实际，科学设置协商议题，转化运用协商成果，全方位推动经济社会高质量发展。各级党委要加强对政治协商活动的研究部署，完善有关工作联系机制，为各民主党派和各界代表人士知情明政创造有利条件。全市政协系统和统战系统要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，先学一步、学深一层，带头学习好、宣传好、贯彻落实好。

会议强调，要深入践行以人民为中心的发展思想，坚持开门问策、集思广益，在出台重大决策、重要文件前善于通过网络征求意见建议，使党委、政府的决策更加科学、符合实际。要畅通网络沟通交流渠道，收集社情民意，及时回应群众关切，为群众排忧解难。各级领导干部要适应信息化要求，带头走好新形势下网上群众路线，不断提高学网、懂网、用网的能力和水平。市委宣传部、市委网信办要积极探索创新，推动各级各部门切实用好网络议政平台。

会议强调，要紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大机遇，锚定目标抢抓机遇，精准谋划推进项目，顶格落实惠企帮扶政策，全力打造“三无”“三可”营商环境。要加强对开发区的工作调度，落实定期通报等制度机制，压实各方面工作责任，坚持以“三个一批”活动稳增长，以“承诺制+标准地+全代办”改革激活力，持续滚动推进“三个一批”活动，为圆满完成全年目标任务提供有力支撑。

会议要求，要秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，持续深化科技体制改革，创新科技投入机制，加快科技创新成果转移转化；进一步完善政策措施，发挥中小企业在创新决策、研发投入、科研组织和成果转化方面的作用，使企业真正成为创新主体；以太忻一体化经济区科创共同体为依托，落实好人才政策，在用好我市科技人才的同时，吸引其他高端人才来我市创业创新；全力争取国家、省重大科技项目在我市落地，加大科学新技术的推广力度，最大限度调动一切创新资源，激发一切创造活力；以对忻州发展高度负责的担当精神，切实发挥好忻州的资源禀赋、区位交通、环境要素等优势，引进更多科技创新转移转化成果，弥补科技创新不足短板，以科技创新的关键变量助力全方位推动高质量发展。

会议指出，全市各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，积极主动打好污染防治攻坚战，全力推动全市生态环境质量持续改善。要对照《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》，立足我市实际，紧盯短板弱项，持续加强大气、水、土壤污染防治，以更高标准更高质量深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。要进一步压紧责任链条，强化协调联动机制，加大设施投入和力量建设，努力为高质量发展绘就生态环保底色。要加大生态环境监管执法力度，健全完善生态环境监测体系，综合运用行政、司法、科技等手段推动生态环境治理，扎实推进黄河流域生态环境问题整改，坚决筑牢京津冀绿色生态屏障。

会议指出，纪检监察信访举报工作是党内监督与群众监督相结合的重要途径，在全面从严治党中发挥着基础性作用。要把握新时代信访工作原则和要求，践行以人民为中心的发展思想，扛起责任，细化措施，通过信访举报摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，加强会商研究，推动基层治理能力和治理水平提升。要着眼长效，完善信访工作体系，综合施策、标本兼治，在全市营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，以高质量的信访工作促进清廉忻州建设，保障全方位推动高质量发展。

会议强调，全市各级党委（党组）要深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央和省委、市委疫情防控部署要求，以“时时放心不下”的责任感，落实落细疫情防控各项政策措施。各级纪检监察机关要认真贯彻落实省纪委监委工作安排，对照《关于高效统筹常态化疫情防控和经济社会发展精准监督工作导则》九项监督重点，综合运用日常监督、专项监督、明察暗访等方式，既督促党委（党组）落实落细疫情防控责任，也要紧盯疫情防控中不落实的人和事，精准稳慎执纪问责，以强有力的监督执纪问责，切实巩固我市来之不易的疫情防控成果。

会议指出，各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，深入贯彻落实新修订的《信访工作条例》，严格落实“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责”的信访工作责任，切实把工作做细做实。要充分发挥信访工作联席会议机制作用，广泛调动基层社会组织力量，运用法律、经济、行政等手段多元化解社会矛盾。要深入开展领导干部大接访大下访活动，依法解决信访问题，加强社会风险评估，强化风险隐患预警研判，依规依纪按政策解决好群众合理诉求，努力提升做好群众工作的能力和水平，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

会议指出，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开这条主线，坚持把统战工作置于党政工作大局中思考、谋划、落实，推动全市统战工作再创佳绩。要把支持服务太忻一体化经济区建设作为重要发力点，强化思想政治引领，凝聚各方面智慧和力量，不断延伸和强化统一战线服务链，持续吸引集聚项目和人才，为太忻一体化经济区建设贡献统战智慧和力量。

会议指出，年度目标责任考核是一项系统工程，是对全市党的建设和各项事业发展成效的一次全面检验。各地各单位要把做好考核工作作为落实中央精神和省委、市委决策部署的重要抓手，持续改进工作方法，提升工作质效。要深入研究2021年度考核结果，认真对照反馈意见，横向对比、纵向分析，切实找准不足和差距，做好整改提升。要紧盯2022年度工作任务，明确发展定位、找准发展路径、坚定发展信心，把目标任务落实到具体行动上来，科学高效地推进各项工作，为推动太忻一体化经济区建设强势起步、助力忻州全方位高质量发展贡献力量。

会议强调，要始终站在践行“两个维护”的政治高度来看待巡察整改，进一步压紧压实被巡察党组织的整改主体责任、“一把手”第一责任人的责任和班子成员的“一岗双责”，拿出务实管用的硬措施，扎扎实实推进整改落实，真正把这次巡察作为进一步加强政治建设的过程、深化全面从严治党的过程、推动开发区高质量发展的过程。

会议要求，当前要认真做好全国易地扶贫搬迁后续扶持暨促进就业帮扶车间发展工作会议的筹备和各项服务保障工作；要做好下半年经济运行调度，加快稳经济一揽子政策措施落地生效，全力稳住经济基本盘；要高度重视煤矿安全生产，统筹处理好安全生产和增产保供的关系，坚决杜绝以“超能力生产”代替“增产保供”，确保煤矿安全生产形势持续稳定；要继续统筹推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守牢不发生规模性返贫的底线；要对接好省《太忻经济一体化发展便民服务事项（第一批）工作推进计划》，确保6个领域、7项便民实事年底前落实到位，特别是推进医保、住房公积金等领域的互通互认；要紧抓国家区域医疗中心建设宝贵机遇，加速提升全市医疗水平，更好保障人民群众健康；要立足防大汛、抗大险、救大灾，切实做好防汛抗旱应急准备；要做好信访稳定和社会治安防控，扎实开展各类风险隐患排查化解工作；要强化日常考核，用好满意度测评、第三方评估等方式，推动抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实；要扎实推进清廉忻州建设各项任务落实。

会议还研究了其他事项。(乔龙飞)