繁峙县聚焦抓党建促基层治理能力提升,采取四项措施大力发展村级集体经济,进一步增强村级组织自我发展的能力。
一是凝聚合力,强化组织领导。制定出台《繁峙县发展壮大新型农村集体经济实施方案》《繁峙县农村集体资产“清化收”工作实施方案》等,把发展壮大新型农村集体经济与推进乡村振兴、引领农民群众实现共同富裕等结合起来,努力构建与农业农村现代化相适应的新型农村集体经济长效发展机制。把村级集体经济发展成效与村干部报酬发放、乡镇领导班子政绩考核挂钩,加强工作激励,激发乡村两级抓集体经济发展的内在动力。
二是组织引领,建强战斗堡垒。根据年底综合考核排位结果,每年确定一批软弱涣散村党支部,采取县级领导干部包抓、帮扶单位联抓、村党组织主抓等措施,开展集中整顿。从致富能人、专业合作社负责人、村级后备干部、机关事业单位选派干部中进行推选,将优秀党员调整进村领导班子,特别是把懂经营、善管理、能致富的党员推选为村党支部书记,优化班子结构,增强致富带富能力。
三是多措并举,创新收益模式。引导村级组织立足区位条件和资源禀赋,在巩固提升传统发展路径的基础上,不断拓展农村集体经济发展领域。围绕八大农产品精深加工产业集群,选准特色产业,实行生产规模化、质量标准化、市场网络化、经营股权化,提高农业综合效益和竞争力;选准旅游休闲产业,以重点乡村旅游示范村为引领,带动全县所有乡村发展乡村旅游产业,推动美丽乡村建设提档升级。
四是从严从细,健全完善机制。县委组织部、乡镇政府、合作企业、村集体经济组织明确各自在实施村级集体经济发展项目中的责任和义务,使项目实施、管理、监督各环节相互衔接、环环紧扣,形成多方同管机制。村集体经济组织对所有资产、资源建立台账,依法规范管理,具体管理方式提交全体成员会议或成员代表会议,依照规定的民主议定程序作出决议。定期检查审计账务,推行村干部离任专项审计、村级财务定期审计等制度,使财务工作精细化、专业化。(倪志峰) |