基层治理重在“基层”，核心是“人”，归根结底要落实到动员服务群众上。今年以来，五寨县围绕“抓党建促基层治理能力提升”，选取试点村评选“十星级文明户”，县乡村“一级抓一级、层层抓落实”，答好“评什么、为何评、怎么评、如何用”四道必答题，充分激发群众参与热情，形成了党委领导、党员带头、群众参与、制度保障、移风易俗的基层治理新格局。

三级抓“三定”，绘好评选“施工图”

评什么？五寨县以“县主推、乡主导、村主体”的工作体制来回答。县委定方向。组建工作专班，明确在全县10个乡镇按照20％的比例共抽取21个村作为试点村。结合县情乡情村情，牵头研究制定《关于做好五寨县2022年度“十星级文明户”评选活动的通知》及《五寨县“星级文明户”评比办法》。将在村居住的所有户（外来户在村居住半年以上）作为评选对象，确定“十星级文明户”每星类别。乡镇定试点。乡镇召开党委会议，逐村分析，按照“有典型性、有代表性、有示范性”的原则来确定试点村，力求通过“点上聚焦”“以点带面”提升工作质量。村级定细则。各试点村根据本村实际，召开村民大会合议制定符合本村实际情况的细则。

三级抓“宣传”，唱响评选“好声音”

为何评？村开展“唠家常”式宣传。村“两委”干部、党员、驻村工作队走进群众家里，深入田间地头，与群众“唠嗑”，积极发动群众参与“十星级文明户”评议，让“十星级文明户”评选工作入耳。乡开展“张榜”式宣传。各乡镇统一组织将“十星级文明户”评选内容、评比条件、评比办法、奖励等制作成宣传图册印发、在各行政村公示栏张贴，让“十星级文明户”评选工作入眼入心。县开展“信息化”宣传。利用五寨组工、五寨县融媒体、抖音、快手等平台及时推送评选信息，统一组织各村网格管理微信群在群里及时发布相关信息。

三级抓落实，把准评选“新标尺”

怎么评？村评定。村民小组做好初评工作。村民小组组长组织村民代表对本小组村民的情况进行评议，全面听取群众意见，形成评议结论，并上报村党支部。道德评议会做好复审工作。由村“两委”班子成员、党员、村民代表组成的道德评议会通过“听、议、看、评”四步工作法进行审议。村“两委”做好“核、定、示”工作。村“两委”在审核之后，实行基础评分加奖励评分的量化评分方法为村民赋星。星级评审结果出来后，村“两委”将各户星级评审结果进行公示，公示期满后，由村“两委”正式确认，将公示名单等相关材料报送乡镇。乡镇按照评选标准，采取梳理审核和实地考察的方式进行复核并进行公示后再上报县里进行备案。

三级抓效果，给出评选“大礼包”

如何用？县给表彰，文明委组织乡镇给予表彰，并组织村“两委”为农户挂牌。乡给优惠，推出政策红利“大礼包”。各乡镇根据自身实际情况制定优惠政策，将在就业、应征入伍、文化教育、支农贷款、涉农补助等贴近群众生产生活需求方面给予优先优惠。村给奖励，获得“星级文明户”荣誉的家庭，可按照一定标准从村级爱心超市兑换商品。（王卿）