坚持人事联结 系统性形成合力 对标一流方阵 创造性优化服务

忻州市营商环境工作推进会议会场。范涛摄

7月5日，我市召开营商环境工作推进会议，听取去年我市营商环境评价反馈，解读存在问题，提出下一步工作目标。市委书记郑连生作重要讲话。他强调，创优营商环境核心在实践，关键要咬定目标、下定决心、见根见底、严明奖惩、认真落实，在全市上下形成共同创优营商环境的强大合力，集聚更多的人流物流资金流，为忻州长远发展夯实基础。省派工作人员梁帆帆等解读反馈评价报告，为破解存在问题提供经验借鉴。副市长、市政府秘书长郭宝厚主持会议。

郑连生作重要讲话。范涛摄

会议强调，当今经济社会发展靠产业，产业发展靠市场主体，市场主体选择在哪里，营商环境说了算。好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力，新一轮区域竞争正由拼政策、拼资源、拼土地转向比环境、比信心、比服务，营商环境已经是继地域相连、政策洼地之后，吸引汇聚人流物流资金流的重要因素，要想加快发展，首先就要打造好营商环境，这对发挥忻州的后发优势尤为重要。创优营商环境是一项系统工程，需要系统思考、系统推进。各级各部门要切实提高政治站位，进一步增强创优营商环境的责任感和使命感，切实从根上发力，见人见事，把营商环境工作进一步做好。

郭宝厚主持会议。范涛摄

会议强调，要盯住难点堵点，进一步增强创优营商环境的针对性和可操作性。一要建设法治环境，宣传好契约精神，打造好信用环境，真正让法治政府法治社会成为忻州的金字招牌。二要完善基础设施，特别是要推动建设企业无法独立完成的路、水、电、气、网等设施建设，夯实市场主体落地的硬环境。三要改善公共服务，推动教育、医疗、卫生、体育、文化、园林等事业长足发展，把公共事业打造成为忻州的软实力。四要优化要素供给，进一步压缩市场主体获得融资、用水、用电、用地等要素的时间和成本，不断丰富律所、评估、会计、咨询等中介服务的产业生态。五要改进政务服务，牢固树立产业第一、项目至上、企业为重、服务为本的理念，着力在服务市场主体和当地居民上下功夫，全面推行“双随机一公开”，推动政务“网上办”，让政务服务成为忻州鲜明的时代特征。六要维护公正秩序，为各类市场主体、创业主体和当地居民提供平等竞争的机会。七要坚持人才为根，既要引进优秀人才，更要注重培养乡土人才，切实激发每个忻州人的创业活力。八要培育先进文化，让执政为民、敢为人先、群策群力、滴水石穿、创新发展的先进文化引领忻州不断发展，让先进文化成为忻州又一重要的核心竞争力。九要打造创新生态，真正鼓励创新、宽容失败。十要创优社会环境，形成人人支持市场主体、人人支持创业创新的良好发展环境，真正把忻州打造成为近者悦、远者来的创业热土和投资洼地。

会议强调，要加强组织领导，确保各项改革举措落地见效。创优营商环境，政策性强、涉及面广，事关全局和长远，各级各部门和各县（市、区）必须加强领导，统筹谋划，周密组织，精细实施。要压紧压实责任，“一把手”要真正躬身入局抓在手上，各分管领导要专门抓好分管工作，尤其要把责任落实到具体人具体环节，特别是要在推动政务信息化、电子化、现代化上下功夫。要明确目标要求，真正对照反馈问题，对标一流方阵，创造性开展工作，把存在的问题解决掉，把营商环境优化打造好。要坚持人事联结，在创优营商环境的具体实践中考察识别干部，真正做到以事识人、以事择人，通过不断在实践中考察识别干部，不断动态调整激发活力，形成不断优化营商环境的强大合力。要严格执纪执法，真正通过严明奖惩，激发活力，切实办好创优营商环境的事。

会议会场。范涛摄

市直各指标牵头单位分管领导、业务人员，各县（市、区）分管营商环境工作的副县（市、区）长、指标牵头单位分管领导和业务人员等300余人参加会议。