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剖析经营城市新理念 解读生态建设大文章
http://xz.sxgov.cn/  忻州新闻网   2020-03-12 12:06:16

迎着春风,伴着春色,五台县历时三年创建国家园林县城终于画上了圆满的句号。中华人民共和国住房和城乡建设部于2020年1月22日以“建城(2020)17号”文公布了《关于命名2019年国家生态园林城市、园林城市(县城、城镇)的通知》,五台县名列其中。

1080多个日日夜夜,一座历史悠久的虑虒古城,一颗华北屋脊五台山下的璀璨明珠,而今又赋予了全新的、划时代的历史名号,戴上了“国家园林县城”的桂冠,翻新着隨大业三年才改名“五台县”、延续1400余年的历史。32万五台人民终于喊出了时代最强音:创建国家园林县城,我们成功了!

在成功的丰碑上镌刻着一段段感人的故事;勾画着一个个闪光的理想;一声声“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚”的豪言壮语激励着为之奉献的所有的人们。

追根溯源,五台县成功创建国家园林县城的根本所在是:更新了经营城市的理念,探索推广了“三十二字效果法”,在“新”字上撰写出了一篇篇生态建设的锦绣文章。

决策+决定:

谋划新思路建立创园新机制

如何在成功创建“山西省园林县城”的基础上更上一层楼?五台县委、县政府主要领导从2016年起就将战略眼光放在了创建国家园林县城的“坐标”上,决定了创建策略和具体办法。即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力打造“城在山中,水在城中,人在园中,行在绿中”的特色县城;提出了“立足当前、巩固成果,着眼长远、提升品位,彰显特色、打造精品,加强保护、改善环境”的创园工作新思路;建立了“单位组织、全民参与、科学规划、共建共享”的工作新机制。

团队+团结:

凝聚了决战决胜新力量

战略战策决定之后,干部就是决定的因素,职工就是行动的动力,各行各业就是基础保障,广大人民群众就是支撑的力量。全县成立了由市人大常委会副主任、县委书记王继明为第一总指挥,县委副书记、县长武新亮为总指挥,分管副县长赵补文为副总指挥的五台县创建国家园林县城指挥部,以县住房和城乡建设管理局为主体,内设一办六组,统一指挥,团结协作。硬性确立了目标责任体系,加大了督查检查力度,成立了专门的督查工作小组,制定了督查工作方案。以周督查、月通报、季考核的工作方式进行监督落实。将创建指标任务纳入各级政府和部门的年终考核范围,严格奖惩,问效问责,有效保证了创建工作落实到位、取得实效。

方式+模式:

撰写出科学创园新样本

创园采取什么样的办法?怎样干?五台县委、县政府以及县住房和城乡建设管理局的主要领导从自身做起,用走出去“学”、返回来“想”、蹲下来“做”的办法,以科学的态度,撰写出了《五台县创建国家园林县城实施方案》,拟定了“一圈”“一环”“一廊”“四轴”“四园”“三路”的建设工程。先后建成了由瀛湖公园、台虒公园、文昌山公园、玉轩公园组成的城市中央“生态圈”;由建设用地外围山体、农田、林地、外环路等两侧绿化带组成的“生态环”;由唐家湾水库、虑虒河组成的生态景观“廊道”;由城区主要道路台忻大道、湖滨大道、文昌路、迎宾路与河东路组成了道路绿化“景观轴”;由新城区的龙升游园、五台中学旁的东龙泉游园、玉轩桥北的河东游园、迎宾路南的沟南游园组成了“四园体系”;新建了4.1公里的环城公路、2.7公里的新城区大道,改造和完善了10.1公里的旧城区主街道,构成了“三路畅通”。目的是打造精品工程、彰显地方特色、改善人居环境、提升城市品位。

造林+园林:

培植了绿意盎然新天地

“大面积种植树苗、培育林带,构成风景秀美的、供人游赏的风景城,推动社会经济全面发展。”这是市人大常委会副主任、县委书记王继明任职五台十余年一直留存心中的宏愿。四千余个日日夜夜,披星戴月,寒暑易节,始终如一。围绕街道、公园、广场、城市外围,大面积种植了垂柳、洋槐、白腊等乔木,以及灌木、花草等,做到了非硬即绿。主要在48.76公里、总面积91.99万平方米的城市道路两边,实现干道绿化24.6万平方米,占道路总面积的26.74%。园林处主任李海云又充分利用街道空地、预留地及城区内滩涂地见缝插绿。先后在文昌山公园、实验广场等10处公园、广场、游园内持续植绿数百万平方米,使县城居民出门能见绿、500米能进园。对城市居民社区空地也栽植灌木球、盆花盆景、墙面立体攀援植物,先后建成市级园林式单位、社区3个,县级园林式单位、社区7个。并大面积栽植城市外围生态防护林,构筑绿色屏障。已在文昌山栽植2公顷生态林,在高速公路、旅游公路和环城公路两侧栽植183公里的绿色通道,道路绿化率达到97.05%。

处理+治理:

规划了垃圾与污水新走向

“城市垃圾和污水处理只是‘治标’,而垃圾不落地、废水再利用才是‘治本’”。这是五台县住房和城乡建设管理局局长赵耀伟在决战决胜“创园”期间经常说的话。

每天清晨4时开始,280名环卫工人就要将建成区内994个垃圾分类收集箱的垃圾,分次分批运往6公里以外的垃圾处理厂,日处理生活垃圾95吨,生活垃圾无害化处理率达到100%。投资2400万元提标改造了原日处理1.5万吨的生活污水处理厂,污水处理率达到了98.6%。处理后的中水主要用于县城园林绿化、下游灌溉,以及厂区加氯间、污泥脱水间和厂区绿化。大力开展城市环境卫生清洁整治工程,加大机扫率和保洁力度。对城市路牌、站牌、灯箱、广告等,都要按照街道特征规范设置,定期清洁维护。严格落实门前“三包”责任制,实行蹲点包片、责任到人,规范市场卫生管理秩序,让每一条街道都干干净净、漂漂亮亮。

实施+实现:

提升了水暖大气指数

三年多的时间,五台县住房和城乡建设管理局在有关单位的协助下,大力实施了“净水行动”,严格落实了“河长制”,实现了“清水碧岸”。投资1.07亿元,对虑虒河城区段实施滩涂治理、边坡整修、河渠清淤和公园建设等一系列工程。在水系的东、西两岸建设生态绿地600余亩,实现了清波荡漾、林荫可憩的人造美景。建成了有特色、有风情的虑虒河园林区域,使出境断面水质保持在地表水二类以上。县城集中供气供暖实施了清洁能源改造,县城供热普及率达到了92.37%,供气普及率达到了82.8%。去年2月1日,“2018年山西省环境年报”上公布:五台县“空气质量污染综合指数降至4.11,名列全省第一”。2020年2月5日,忻州市大气污染防治工作领导组办公室公布:2019年,五台县城区空气质量二级以上优良天数315天,优良天数比例86.3%,环境空气质量综合指数为3.82,忻州市排名第3名。

生态+生活:

改善了城市人居环境

清晨起来,漫步在五台县城,谁都会看到:万千市民或健步慢跑、或翩翩起舞、或剑气横空、或亭台逗留,自由自在地活动在绿荫深处。这就是五台县委、县政府历时三年多创建国家园林县城的结果;这就是五台县住房和城乡建设管理局为改善人居环境、提升城市品位的成功所在;这就是五台县园林处、污水处理厂、城区洁源生活垃圾处理厂等所有干部职工辛勤劳作的成果;也是五台县32万人民齐心协力、共同创造的人间奇迹。在建成区4.47平方公里内,绿地面积达到了180.45公顷,绿地率上升到40.36%。绿化覆盖面积达到191.67公顷,绿化覆盖率增长到42.87%。公园绿地面积完成84.79公顷,人均公园绿地面积19.99平方米。这一切,都镌刻在了五台人民的心碑上,世世代代记住了这一届县委、县政府对人民的深情厚谊,让子子孙孙尽情享受着为之创造的“绿色空间”“天然氧吧”“宜居绿园”。

荣誉+赞誉:

赢得了社会发展新局面

去年10月20日至10月21日,国家住建部对五台县历时三年创建国家园林县城进行了为期3天的实地考察。考察组通过实地了解,看资料、看影视、搞座谈、听汇报,肯定了该县创建国家园林县城的成绩。考察组组长由衷地赞叹:五台县创建国家园林县城的效果有目共睹!

显著的成效,成功的赞誉,让五台县誉满三晋、蜚声中华大地。远的不说,从2019年3月至2020年2月,一年的时间,市级以上新闻媒体共计刊登五台县创建国家园林县城稿件128篇。其中报刊发表80篇,仅《山西日报》就发表8篇。发表的重头稿件有:《五台科学绘制生态建设蓝图》(《山西经济日报》2019年3月30日2版),《林地与绿地交织环抱五台县城》(《中国绿色时报》2019年4月23日B3版),《五台凸显生态蓝本》(《山西日报》2019年4月25日11版),图片《垃圾不落地、废水再利用》(《山西日报》2019年9月26日15版),《公园多了、生活美了》(《山西日报》2020年1月23日11版)。尤其是《五台县成功创建国家园林县城》一文,先后发表在《山西经济日报》2020年2月23日头版、《生态山西》报2020年2月28日二版。

如今, 成功创建国家园林县城的宏伟壮举,已随着新闻传播,在世人的心中化作万千度高温的岩浆,喷薄出万紫千红的五彩梦,在昔日的虑虒古城绽放,推动着经营城市的理念不断创新、不断提升、不断升华、不断转换成现实,让市民真正感受到了新环境带来的新生活。

组稿: 五台县创建国家园林县城指挥部

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编辑: 侯兴艳      责任编辑: 侯兴艳 来源: 忻州日报
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