2019年12月30日下午,我市相对集中行政许可权改革推进会召开，启动“一枚印章管审批”工作并颁发第一份行政审批专用章签发的营业执照。会后，各级各部门按照会议部署，对标一流，明确责任，迅速行动，截至12月31日下午5时27分，各县（市、区）和6个省级开发区均已按照省委省政府和市委市政府统一要求，启动相对集中行政许可权改革并执行了“一枚印章管审批”模式。

推进相对集中行政许可权改革是创新政府治理方式、推进政府治理体系现代化的根本要求，是建设人民满意的服务型政府的重要举措，是打造“六最”营商环境的迫切需要，我市将相对集中行政许可权改革和数字政府建设、“承诺制”改革以及正在推进的各项改革一起谋划、一起落实，并作为“一把手”工程，加强领导，从严考核，以方便人民群众和市场主体办事为导向，以最大限度激发市场活力和社会创造力为目标，抓好三个阶段，做实六项重点工作，确保事项划转到位、人员划转到位、流程优化到位、审管衔接到位，推行“一网通办”“马上办、就近办、进一门、一次办”，做到一窗受理、一门办理、一章审批、一次办好。

据了解，此次改革的事项划转，按照《行政许可法》及中央和省有关要求，并借鉴晋城经验，实行“全部门、整链条”划转。市本级拟划转25个部门的权力事项322项，其中行政许可事项222项，占行政许可总数的78.7%。各县（市、区）普遍划转事项数量为200项以上，其中行政许可事项划转占比在80%左右。全市6个省级开发区拟划转行政事项平均27项。

在人员调整上，按照“编随事走、人随编走”和“调齐、配强”的要求，扎实推进。市行政审批局增加行政编制44名、事业编制24名。

实行“一枚印章管审批”从源头上破解了“重审批轻监管”“以批代管”的现象以及行政审批中存在的部门多、盖章多、材料多、环节多、周期长等问题，让办事群众少跑路，为各类市场主体减负担，为公平营商创条件，进一步增强了企业和办事群众的满意度和获得感。仅市直部门就封存了26枚行政审批专用章。（记者白如光）