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政协第四届忻州市委员会常务委员会工作报告(摘要)
http://xz.sxgov.cn/  忻州新闻网   2018-03-29 10:37:59

刘钢柱

2017年工作回顾

旗帜鲜明讲政治,在维护核心、看齐紧跟上持续用力,推动政协工作沿着正确的政治方向前进

注重理论学习,提高政治站位。常委会把学用“系列讲话”贯穿履职全过程,通过党组会议和主席会议带头学、常委会议专题学、专委会和委员活动小组集体学、结合调研任务专门学等多种形式,组织委员和机关干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。中共十九大召开后,及时召开党组扩大会议、主席会议、常委会议层层学习传达,并就“学懂弄通做实”作出专门决议,组织了形式多样的学习和宣讲,分两期对委员进行了专题培训,按照省委、市委安排组织了大调研活动,进一步把思想统一到中共十九大精神上来,把力量凝聚到十九大确定的目标任务上来。“不忘初心跟党走,建功立业新时代”在全市政协系统蔚然成风。

深化履职实践,增强政治定力。常委会按照中共中央、省委、市委关于加强人民政协协商民主建设系列实施意见精神,增加协商密度,丰富协商形式,强化政治引领,推动工作重心下移,加深广大委员和各界人士对国情、省情、市情的了解,充分认识贯彻新发展理念和脱贫攻坚、转型综改对我市的重大现实意义和长远历史意义,全面理解习总书记视察山西、视察忻州重要讲话和重要指示精神,紧密联系山西政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”的巨大变化,深刻领会“是习总书记和党中央挽救了山西”,“是习总书记引领山西走进了新时代”,更加坚决地维护习总书记的核心地位,更加自觉地维护以习总书记为核心的党中央权威和集中统一领导,更加主动地学习新知识、掌握新政策、推动新发展。全市各级政协委员和广大政协干部“忠诚干净担当”的思想自觉和行动自觉明显提升。

加强党的领导,夯实政治责任。坚持和加强党的领导是政协事业发展进步的根本政治保证。市委高度重视政协工作,李书记、郑市长多次就政协提案、社情民意信息、建议、报告等作出重要批示,提出要求、给予支持,有力推进了相关工作,激发了委员的履职热情。市委常委会议认真研究政协全会工作报告和有关事宜,听取市政协党组工作汇报,结合贯彻中共十九大精神出台了《中共忻州市委关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,为我们做好新时代政协工作增添了信心和动力。市政协常委会坚决贯彻市委决策部署,充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚持重要工作、重大事项由党组研究决定,并向市委请示报告,协商计划由市委常委会议审定,重要会议邀请党政领导出席,确保政协工作与党政目标同向、工作同频、步调一致。

同心协力谋发展,在脱贫攻坚、转型综改主战场上贡献政协力量,履职尽责取得新成效

聚焦头等大事,助力脱贫攻坚再战再胜。按照市委要求,切实做好“两代表一委员”结对帮扶贫困户工作。全市各级政协委员共2509人,结对4086户、9804人,人均结对1.63户、帮扶4人。积极开展产业扶贫,经企界、医卫界、教育界、科技界、宗教界等各界别委员立足岗位、力尽所能扶贫济困,在脱贫攻坚一线担当作为、彰显风采。持续开展“四送一帮扶”活动。认真落实包扶责任。市政协领导带头深入一线,包县联乡到村入户,市政协机关全体干部结对到户到人,机关自筹资金为包扶村安装85盏太阳能路灯,并争取到光伏扶贫项目等,年底前完成整村“退出”任务。加强脱贫攻坚民主监督。由主席、副主席带队,省市县三级政协联动开展监督性视察,助力相关政策落实。切实做好干部驻村和挂职乡镇工作。派驻4名第一书记和扶贫工作队员常年奋战在第一线。按照全省万名干部挂职乡镇的要求,又选派5名骨干挂职贫困乡镇,人在岗、心到位,倾力服务脱贫攻坚。

扭住第一要务,助推开发区改革创新发展。市政协四届五次常委会议以“发挥开发区在转型综改试验区建设的主引擎作用,推进创新驱动转型升级战略实施”为专题,认真学习中央、省、市有关文件和会议精神,精心组织内调外考,从“补课”与“赶考”并重的角度出发,特别是对照苏州、合肥、芜湖等地成功做法,就开发区布局调整、项目引进、服务提升、创新驱动、体制机制改革等方面的重要问题提出15条建议,得到市委、市政府高度重视。年底前又赴忻州经济技术开发区和原平市、忻府区进行了专项视察和项目观摩,进一步促进相关工作的落实。

锁定“三农”主线,建言农业供给侧结构性改革。市政协四届六次常委会议围绕“深化农业供给侧结构性改革,走好绿色发展精准脱贫新路”议题,组织委员深入调研,赴黑龙江、辽宁等地取经,努力寻求最佳对策。期间恰逢习总书记亲临山西和我市视察,给我们进一步指明了方向。围绕发展有机旱作农业特别是擦亮“中国杂粮之都”这张名片,与会常委、委员和各部门负责同志积极建言,就提高思想认识、补齐质量短板、健全三大体系、推进绿色发展、激活内生动力凝聚了共识,为我市推进农业供给侧结构性改革、做好“三农”工作献智出力。

围绕千年大计,献策对接服务雄安新区建设。为抓住家门口的机遇,打造山西对接服务雄安新区“桥头堡”,加快发展步伐,组织部分县(市、区)政协主席、市政协委员,就加强合作、产业互补、基础互联、融合发展等事宜,赴保定市和雄安新区进行了工作交流和考察,向市委、市政府提交了考察报告。相关建议还带到省“两会”上,得到更高层面的极大关注。

立足世界遗产,支持旅游业龙头支柱高端发展。围绕把旅游业打造成我市战略性支柱产业,组织开展了“提升五台山文化旅游创新产品和服务品质”及“长城保护开发”专题调研。认真编纂出版了《忻州文史特刊·五台山画册》和《忻州文史·长城专辑》(上、下集)。在《人民政协报》刊发忻州长城专版。牵头组办“爱长城、兴旅游”摄影展,彰显资源优势,助推全域旅游。

坚持不懈惠民生,在增进福祉、促进民安方面积极作为,努力维护改革发展稳定大局

强化民主监督职能,紧贴民生热点视察。按照中央、省委、市委保障和改善民生相关部署,对我市提高农村低保标准、逐步实现“两线合一”,创新养老模式、健全养老服务体系,完善全面两孩政策,推进县域城乡义务教育一体化改革,加强食品药品安全监管和公立医院改革、取消药品加成等6项民生实事的推进情况进行专项视察,提出意见建议。围绕打好大气、水、土壤污染治理攻坚战,单独或配合省政协、与忻州区政协联动赴市内主要河流、水源地和污染源视察,力促人居环境改善。就教育、卫生、社保等民生热点组织委员到市区部分医院、学校、救助中心视察,提出改进意见。就市区道路新建改建和古城保护修复进行观摩视察,促进城市品位提升。组织县(市、区)政协主席和有关同志观摩河曲县整村搬迁项目,凝聚战胜深度贫困的共识与力量。

发挥提案重要作用,加快民生问题解决。市政协四届二次会议以来共收到提案375件,经提案审查委员会认真审查,立案350件,及时提交市委、市政府和有关部门。立案的提案中与民生直接相关的有126件,占36%。其中与农业供给侧结构性改革和脱贫攻坚有关的14件重点提案,由主席、副主席带队进行督办。年底前所有提案已全部办结。

用好信息“直通车”,畅通反映民意渠道。组织市县政协分管领导和信息工作者到晋中、长治等地学习取经。加强上下级政协信息工作联络,畅通反映社情民意渠道。市政协全年共收到委员报送信息800余条(篇),编发社情民意专刊167期,向上级政协报送560条(篇),其中全国政协采用12条,省政协采用32条(篇),市领导批示5条,市级部门反馈12条。

积极参与综治工作,维护社会安全稳定。举办法检两院向市政协通报工作情况会议,为委员知情明政、促进稳定提供重要参考;为迎接十九大做好安保工作,组织委员赴市公安局、消防支队、信访和民政部门调研视察;就“扫黑除恶”专项斗争加强政策学习,并责成社会法制委员会和相关界别的委员密切配合政法部门工作,形成强大合力;应市人民检察院邀请,就校园未成年人保护法的有效实施提出意见建议,助力提升人民群众安全感。

广泛联谊促团结,在深化合作、共襄伟业中拉近情感距离,不断增强政协组织凝聚力

注重多党合作。主动征求各党派、各界别对市政协工作的意见建议;邀请民主党派、工商联、人民团体参加政协的调研、视察、民主监督等活动;积极采纳和办理党派、团体提出的提案、建议、社情民意信息等;积极推荐非中共人士参加党委、政府部门的监督、评议活动;在市政协举办的会议活动中尽可能安排非中共人士发言,为他们履职尽责创造更好条件。

注重广泛团结。积极开展横向联系,广交朋友,宣传忻州、推介忻州,争取各方面给予忻州更多关注和支持。加强与海外人士、港澳台侨、归国人员、少数民族同胞的联系,积极帮助他们解决或反映工作生活中遇到的实际困难和问题。做好与民族宗教界代表人士的经常性沟通,引导宗教与社会主义社会相适应。认真做好新的社会阶层人士统战工作,引导他们贯彻党的路线方针政策,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

注重协同配合。积极配合上级政协和兄弟省、市政协来忻考察调研。协同配合省政协领导包县扶贫。加强与党政部门对口联系,密切与县(市、区)政协的工作联系,选择全市性的重大课题联合调研。组织召开市县政协主席和秘书长座谈会,积极向全省政协工作经验交流会报送基层政协经验,共有5篇入选,市政协以《践行统揽要求、聚焦精准扶贫,在脱贫攻坚主战场上贡献政协力量》为题作了大会发言。

注重宣传引导。加大政协工作宣传力度,营造团结合作浓厚氛围。《人民政协报》、《山西政协报》、《忻州日报》、忻州电视台等媒体全年报道政协工作120余次。积极筹建政协网站,开通“委员之家”微信公众号,及时发布政协活动信息,交流工作体会。订阅和发放有关书籍、报刊,帮助委员了解时事、掌握政策,更好地履职尽责、服务社会。

强基固本提素质,在自身建设、担当作为方面对标一流,机关面貌和干部作风有了新转变

加强干部队伍建设。在市委的高度重视和大力支持下,市政协从委员中为办公厅、各专门委员会、调研室选聘了27名兼职副主任,制定了聘任管理办法,进行了廉洁谈话。严格按照干部选拔任用有关规定,机关内部选拔调整任命了一批处级和科级干部,进一步充实了工作力量,调动了大家的工作积极性。按照全国政协和省政协培训计划,积极争取名额派人赴全国政协培训基地学习,强化干部在线学习,进一步提升能力素质。

加强纪律作风建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“维护核心、见诸行动”主题教育认真开展“三基建设”,改选了机关党委和支部班子,全力配合市纪检委派驻纪检组入驻政协机关,进一步健全规章制度,严明“六大纪律”,夯实党风廉政建设“两个责任”;进一步严肃党内政治生活,分层次召开民主生活会、组织生活会,切实强化纪律规矩意识、激发担当实干自觉;进一步筑牢理想信念之基,增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

加强文明单位建设。积极响应市委、市政府号召,为开展“五城联创”助势。市政协机关在成功创建“市级文明单位”基础上,去年进一步建制度、抓管理,严要求、重落实,巩固成果、提升水平,再次被市文明委授予精神文明单位。

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编辑: 侯兴艳      责任编辑: 侯兴艳 来源: 忻州日报
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