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抓好“五个发展”全方位做大文化产业
2012-04-17 16:21:29    来源: 人民网

中共山西省委常委、宣传部长 胡苏平

 

  编者按:十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,对文化改革发展进行了战略部署,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。各地在文化发展繁荣上有什么举措?在文化体制改革上有什么想法?人民网观点频道、地方领导频道特别策划推出“宣传部长纵论文化建设”系列人民网评,邀请各省、自治区、直辖市宣传系统负责同志畅谈地方文化建设。

 


中共山西省委常委、宣传部长 胡苏平
 

  山西作为华夏文明的重要发祥地,历史文化资源得天独厚,如何把文化资源优势转化为文化产业优势,是山西省委省政府要着力解决的重大问题。近年来,我们把改革作为推动文化产业发展的强大动力,创造了“四轮驱动”改革的宝贵经验,连续两年被评为“全国文化体制改革先进地区”。山西省第十次党代会和文化强省建设大会对推进文化产业跨越式发展作出了系统性的规划部署,明确提出到“十二五”末全省文化产业增加值超过1000亿元、占地区生产总值6%以上的目标要求,届时,文化产业将成为山西的支柱产业,成为山西转型跨越发展的重要新兴力量。我们的思路和途径,可以概括为“五个发展”:

  一是五大产业区统筹发展。根据文化资源的区域分布状况和特点,在深入研究分析的基础上,以突出地域特色,调整优化区域结构为基本原则,以加快文化产业基地和区域性文化产业集群建设为主攻方向,科学地规划了我省文化产业的区域布局,提出要精心打造五大特色文化产业区,即北部佛教与边塞文化产业区、中部晋商文化产业区、南部根祖文化产业区、东南部太行红色文化产业区、西部黄河风情文化产业区。五大产业区优化了全省文化产业特色化发展、差异化竞争的布局结构,我们要按照这一布局定位,抓好文化产业项目的规划实施,科学统筹我省文化产业发展,使我省文化产业步入全面协调可持续发展的轨道。

  二是五大战略引领发展。2010年7月,省委书记袁纯清同志提出文化产业要实施大作品展现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚的五大战略以来,我省文化产业发展呈现出良好的发展势头,取得了丰硕的成果。实践证明,五大战略切合了山西实际、顺应了时代潮流、体现了人民要求、突出了发展重点,深刻揭示了山西文化产业发展的客观规律,是一个高瞻远瞩、内涵丰富、导向鲜明、科学务实的文化产业发展战略。我们要按照做大在文化、拓展在旅游的思路深入实施五大战略,特别是要努力探索和创新文化产业与旅游水乳交融、与科技高端嫁接的体制机制,在与旅游、科技的深度融合中推动文化产业跨越发展。

  三是五个一工程联动发展。2009年,我们开始实施“一策一业一品一节一剧”的五个一工程,即每个市县出台一个好政策、做强一个好产业、生产一个好产品、办精一个好会展、打造一部好剧目。五个一工程的实施极大地调动了全省上下发展文化产业的积极性、主动性和创造性,全省各地积极整合文化资源,大力培育文化品牌,形成了省市县三级联动、百花竞放的崭新格局。事实证明,五个一工程在推动文化均衡发展方面具有十分重要的作用。我们要继续把五个一工程作为重要抓手,充分发挥它在文化强省、强市、强县、强镇建设中的联动作用,在重点突破中推动全省文化产业整体迈上新的台阶。

  四是十大集团带动发展。培育和壮大实力雄厚、竞争力强的市场主体是推动文化产业发展的关键环节。这些年,我们始终把整合资源、组建集团、做大做强文化企业作为推动文化产业发展的一项重点工作。2009年,我们组建了山西出版集团,改革的强劲驱动使其固定资产和销售收入都很快实现了翻番。在总结经验和探索创新的基础上,2011年,我们又组建了网络、演艺、影视、日报传媒、广电传媒等五大集团。“十二五”期间,我们还要加快组建体育、旅游、文博、工艺等四大集团,尽快形成以十大旗舰文化产业集团为主要支撑的“文化晋军”发展新局面,使我省文化产业的集约化、规模化、专业化水平得到显著提升。在十大文化产业集团的有力带动下,努力形成大中小微型文化企业集聚发展、优势互补、各展其长、大小共生的新格局。

  五是五个新进展对标发展。2010年5月,省长王君同志提出了在深化文化体制改革、公共文化服务体系建设、文化产业发展、文化精品创作、发展新型文化业态上有新进展的要求。这五个新进展对山西文化改革发展提出了全方位的总体性目标要求,成为山西文化产业发展的巨大动力和引力。近年来,山西文化产业发展势头强劲,增加值以25%以上的速度递增,2010年已占到全省GDP总量的3.12%,超过全国2.75%的平均水平。我们要继续按照五个新进展的要求,对标先进,创新思路,强化措施,力争使我省文化产业向一流目标迈进。

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